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韩國瑜港澳深厦行有广度、有深度
华夏经纬网   2019-03-26 13:38:08   
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      作者 柳金财 佛光大学公共事务学系助理教授

      高雄市长韩國瑜率团赴港澳深厦进行城市交流,此行城市交流广度与深度,可说是自2016年蔡英文"执政"以来,最具指标性及典范性意义的两岸城市交流。相对于民进党主政后并没有任何执政县市可至大陆进行城市交流,显然“九二共识”作为两岸交流政治基础,发挥区隔性、差异性作用。

      韩國瑜之所以能至港澳深厦进行城市交流并被大陆高规格接待,即在于选前倡议“九二共识”及呼吁进行南南合作;选后提出“两岸关系你侬我侬”。而在深圳,刘结一与其会谈时,双方皆提出认同“九二共识”为两岸关系发展的“定海神针”,韩國瑜对两岸城市交流性质具有“正确认识”。截至目前农渔产品订单高达44亿元新台币,且预计未来与深圳共同举办“高深论坛”。韩此行目的即使一再淡化为“拼经济”,仍不断遭遇民进党当局提醒不要“卖主权”。显然,韩市长进行两岸城市交流的政治意涵,已被无限扩大化。这主要是源自其高超过台湾地区领导人候选人气指数,不仅是国民党内最高人气王,也凌驾民进党籍现任台湾地区领导人蔡英文及卸任台湾前行政机构负责人赖清德的政治声望。

      首先,“韩流效应”在台发挥“九二共识”再起作用及达到去标签化政治效应。无论是当选高雄市长前及后,皆表示坚持“九二共识”,其所倡议“货出人进、高雄发大财”及展开南南合作,即是奠立在“九二共识”政治基础;选后“九二共识”一词一度成为网络热搜语词。韩國瑜可以说是地方选举中,高声唱喊热爱“九二共识”的候选人,其高票数当选破除“九二共识”被长期标签化印象。国民党执政的十五县市在“九二共识”基础上,纷纷西进前往大陆进行交流。这不同于民进党执政的个县市,因民进党当局不承认“九二共识”,而波及地方交流。国民党为此在党中央设立两岸城市交流小组,藉此整合执政各县市与大陆地方城市交流。

    其次,承认“九二共识”产生扩散效应,利于两岸城市交流,共享大陆经济发展机遇。回顾2008年至2016年马英九“执政”期间,两岸当局因具有“九二共识”政治基础,即使民进党不承认“九二共识”,两岸城市交流也扩及民进党执政县市,例如高雄市长陈菊、台南市长赖清德、宜兰县长林聪贤、云林县长苏治芬、屏东县长曹启鸿、澎湖县长陈光复、嘉义县长张花冠及陈明文、台南县长苏焕智等亦纷纷登陆进行推销农渔产品及观光休闲产业。但自蔡英文执政后,没有任何民进党执政县市长能够来大陆“拼经济”或进行城市交流。显然,“九二共识”发挥坚壁清野作用。当国民党的马英九认同“九二共识”,就会产生“扩散效应”及“搭便车效应”,即使民进党不承认“九二共识”,但其执政的地方政府亦能享有两岸城市交流机会。

 

责任编辑:邱梦颖

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