台商 经济时评
北京释放助台企转型发展讯号
华夏经纬网   2018-11-12 15:17:17   
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    在全球经济不稳定,台湾承受中美贸易战威胁不利情势下,大国家主席习近平南下广东,特别考察了自主创新及实体经济民营企业,体现对经济高质量发展的重视;接着大陆在10月29日举办首届两岸民间圆桌论坛、2018台协会长座谈会,这两场涉及两岸关系的大型活动,这些讯号呈现台商台企在大陆转型发展的契机。

    这场民间圆桌论坛是两岸关系沟通与合作的新平台,达成6项共同倡议,强调将加强两岸经济交流合作、深化两岸产业合作创新。两岸产业结构合作升级已成共识,这将是未来的新方向,为两岸产业结构精进绸缪在先,搭建有效平台,建立长效合作机制。

    两岸亟需产业结构精进具有内、外两重原因,内因在于两岸经济发展的共同需求,台商来大陆的30年间,依托“台湾接单、大陆生产”的互补型经济合作模式,对大陆改革开放作出了巨大贡献,自身经济发展也因此得利。但如今,大陆经济体量日益扩大,已走入经济结构向高质量转型的“十字路口”,传统的两岸经济合作模式优势下降,反而为两岸在资本合作、科技创新、产业链升级等领域带来了新机遇。

    而外因则在于,未来中美贸易摩擦将长期持续,对传统出口导向产品的影响将愈来愈大,而传统的在陆台企多集中在这一领域,势必受到不同程度损伤。此外,两岸政治交往停摆,民进党当局的新南向政策以及对陆企入台的阻断,更是两岸经贸合作的一大阻力。

    尽管面临着诸多压力,两岸产业合作结构却依旧遵循着市场规律,日趋优化。有显示,2008年,台湾对大陆制造业投资金额占其投资总额的88.4%,服务业占10.3%,而2017年则分别为69.5%和17.4%;2008年,台商投资东南沿海5个省区占对大陆投资总额的89.9%,对中西部地区投资占比10.1%,而2017年则分别为66.6%和30%以上……

    总体来看,两岸经济合作方式正逐步走向多元和丰富,例如,过去只有生产基地,现在则是销售、研发、服务多方面合作,再如,高科技等新兴产业合作动力增强等等。因此,未来如何顺势推动两岸经济合作进一步深化,并能抵御外部风险,需建立配套政策并构建长效发展机制。

    大陆对此已作出探索和努力。去年以来,广西、四川和湖北3省先后建立了海峡两岸产业合作区,不啻为探索台商台企与大陆深化合作的新机制。

    去年9月在广西成立的第一个合作区,目前已吸引台商投资313.7亿元人民币,合作领域集中在数字经济、智能制造、电子信息、生物能源、现代农业等产业;四川省则形成了电子信息、建筑建材、百货零售等台资优势产业集群,金融、旅游、文创等现代服务业也在快速发展;今年7月刚刚设立的湖北合作区则定位智能制造、生物医药电子信息等合作领域,计划5年内吸引100亿美元的新增台商投资。

    从运行机制来看,三省的海峡两岸产业合作区普遍采取“一区三园”的模式,即,依托三座城市(或开发区),为台商增设优惠产业园,入驻台商可享有土地、投资、通关便利保障等优惠措施。这种合作区机制既是大陆《惠台31条》的衍生,又将是省分内细化、落实《惠台31条》具体举措的“试验田”。

    可以说,两岸经济向更高质量、更富创造性的融合型合作模式转变,已到了关键时期。在全球经济形势不稳定、贸易保护主义抬头的背景下,两岸更应携手增强产业链的国际竞争力,从而缓解对其他经济体的依赖和贸易摩擦的压力。一方面,大陆需更多发挥政策优势,在各个省分细化、落实惠台举措,为台商台企在大陆转型发展打开更多通路;另一方面,台商台企亦需放眼长远,积极向产业链上游靠近,切不可盲目因应中美贸易摩擦带来的短期影响,而对两岸合作的前景丧失信心。

    两岸商界曾依靠自身的勤劳努力与相互间的合作意识,发展出了一批有实力、有竞争力的企业,为两岸经济带来了实实在在的发展。未来,两岸经贸面对的是更为激烈的国际市场竞争,更将是“相融则荣,相背则衰”。

    来源:台湾《旺报》

 

责任编辑:李欣

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