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大陆首富称台城建变化不大: 政治至上 建设之殇
华夏经纬网   2015-04-29 15:56:22   
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大陆首富称台城建变化不大:政治至上建设之殇

台北大巨蛋

  台北大巨蛋争议成为近来岛内政坛热议的话题,作为2017年大运会的主场馆,这次事件也为这个重大公共设施的命运投下变数。类似事件不止这一桩,造价近800亿元(新台币,下同)的台北双子星大楼建设陷入停摆,楼高318米的台湾塔目前停留在图纸上,蓝绿正为预算的事吵得不可开交。

  难怪大陆首富王健林近日在台北直言,时隔10年台湾的城市建设变化不大。台湾岛内大工程建设频受干扰,影响的不单是市容市貌,综合竞争力或也跟着流失。

  夸张

    一条地铁修了近20年才通车

  2015年,在新任台北市长柯文哲的强势介入下,岛内掀起新一波的“反大巨蛋运动”,这一年距“巨蛋催生小组”的成立已整整20年,历经三任“总统”、四任市长,仍催生不了一个“蛋”。近来的争议,更让大巨蛋未来的命运充满了变数。

  同样在台北,在台北车站附近的双子星摩天大楼也是命运多舛。这项工程规划建一栋76层和一栋56层的大楼,2006年就开工,经过几轮失败的招标后,去年底台北捷运工程局宣布收回自建,并承诺在2020年完工,这比原定时间已推迟了三四年。

  位于台中的台湾塔,也是一项雄心勃勃的建设计划,建成之后可以成为台中甚至是台湾的新地标。该案原规划2011年动工、2015年竣工,由于预算未过关,迟迟没有动静。2014年底,台中市“蓝天变绿地”,台湾塔的建设也暂时搁浅。

  盖楼是这样,建桥、修路也是不顺。于2011年元月动工的金门大桥,由于招标过程中出纰漏,通车时间已由2016年推迟一年。现在工程进度还是落后,金门县长陈福海今年初曾撂下重话,如果4月份落后达10%,就考虑解约。桃园机场捷运(即地铁)方面近日传出好消息,今年底确定将通车,不过其建设过程也令人崩溃,这条长53公里的线路已修了近20年。

  无奈

    台自经区“起个大早赶个晚集”

  相比建设个案,台湾大型发展规划目前更难推动,“自由经济示范区”(简称“自经区”)是典型的案例。

  2012年3月,台当局便确定自经区的规划方案,这一点比上海自贸区要早。不过,上海自贸区后发制人并跑赢台湾,早在2013年9月便挂牌。现如今,大陆第二拨天津、福建、广东自贸区也都已起跑,台湾自经区依然躺在“立法院”。

  按规划,自经区规划是马英九“黄金十年”计划的一部分,目标是吸引投资、接轨国际、创造更多的就业机会。对于有助于提升马“政府”政绩的举动,在野党自然不愿放行。在自经区闯关一再失败的情况下,台“国发会主委”管中闵无奈请辞。

  另一个例子是“桃园航空城计划”,规划面积达4600多公顷、投资约12000亿元的桃园航空城,是台湾史上最大的建设项目。但近年来始终在土地征收、区域规划上争论不休,甚至爆出时任桃园县副县长叶世文涉嫌勾结远雄的官商弊案。桃园“变天”后,民进党籍市长郑文灿宣布举行全区听证,这一举动无疑又会延宕桃园航空城的开发,从而引发外界抗议。台湾前“交通部长”叶匡时曾说,台湾未来50年最重要计划就是桃园航空城,如果不成功,“台湾就也bye—bye了”。

  观察

  重大工程遭政治干扰 台湾竞争力或将流失

  导报记者驻台时的居所位于忠孝东路四段,属于台北市的精华地段,在建中的台北大巨蛋就在附近,居所一旁还有一块工地,岛内某家媒体准备兴建大楼。让人感到诧异的是,该工地第一年在打桩、第二年还是在打桩,连续几年都看不到明显进展,建设效率相当低下。事实上,这种私人或民营企业的建案已算比较单纯,不易“惹祸上身”。

  台湾大型建设案多采BOT方式(民间建设—民间经营—转让给政府),大巨蛋、机场捷运都是如此,不过这种模式也常遭受政治干扰,一项工程建个一二十年不稀奇。像台北大巨蛋之所以遭一些人抵制,有官商勾结的疑虑,也有环保的因素在里头,但幕后都能看到政治的影子。去年在大巨蛋旁边,有一群人在安营扎寨抗议远雄移树,带头者被指是为议员选举造势。

  此外,柯文哲杠上远雄,以及林佳龙、郑文灿对台湾塔、桃园航空城的态度,都有“清算前朝”的嫌疑;自经区迟迟推动不了,则是赤裸裸的蓝绿恶斗;金门大桥进度落后,大陆船只和机具进不去是一大原因,台当局的保守思维招来非议。

  政治至上,让台湾建设很受伤,难怪很多陆客游台后认为“台北不如上海、高雄不如厦门,台南不如大陆沿海一个小县城”。重大工程建设关系到“国计民生”,在台湾却频受政治干扰,影响的不单是市容市貌,综合竞争力恐怕也会跟着流失。(海峡导报记者 薛洋)

来源:东南网

 

责任编辑:侯哲

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